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锡林郭勒盟质量技术监督局2017年工作总结及2018年工作安排

〖发布日期:2018-02-05〗 〖来源:盟质量技术监督局〗〖作者:〗 〖打印〗 〖关闭

 2017年,锡盟质监局围绕自治区及盟委行署的各项部署要求,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,深入贯彻落实《锡林郭勒盟关于推进质量强盟战略的实施意见》大力开展质量提升行动,不断夯实质量基础,确保了品牌培育、标准化建设、产品质量安全和特种设备安全监管、计量管理以及党建和党风廉政建设等各项工作的有效落实并取得了明显成效。

    一、扎实推进质量强盟,切实抓好质量发展水平的全面提升

    (一)质量管理工作水平进一步提高。顺利通过了自治区政府对我盟2016年度政府质量工作考核,组织开展了行署对各旗县市(区)政府2016年度政府质量考核工作。各旗县市(区)政府全部设立了旗县市长质量奖,并组织实施了评审奖励工作。在今年的自治区主席质量奖评选中,太仆寺旗草原酿酒有限公司成为我盟首家获得自治区主席质量奖的企业,实现了我盟自治区主席质量奖零的突破,标志着我盟品牌建设发展迈向了一个新的水平和阶段。组织21个盟长质量奖评审委员会成员单位负责人召开了2017年度盟长质量奖评审工作会。对4家入围第三届盟长质量奖的候选企业进行了评定,最终选定太旗农村商业银行作为拟授奖企业并报盟行署研究审定。截止目前,我盟共有获得主席质量奖的企业1家,获得内蒙古名牌产品的企业26家,获得盟长质量奖的企业4家,国家地理标志保护产品5个。根据《自治区“十三五”品牌发展规划》要求,结合我盟品牌发展实际,制定了锡林郭勒盟2017-2020年品牌培育计划,将112家企业列入重点培育对象加大质量宣传。组织全盟质监系统开展了“世界计量日”、“世界标准化日”、“实验室开放日”、“认证认可日”等主题宣传活动9月1日,首次在盟市举办的全区“质量月”活动启动仪式在我盟太仆寺旗隆重举行,自治区质监局有关领导、质量强盟成员单位主要负责人、盟委行署有关部门以及获奖企业代表社会各界群众等800余人参加启动仪式。食药和工商质监、农牧、住建、旅游、环保等部门现场开展质量咨询宣传、便民服务,发放宣传材料、宣传画册3000余份,自治区主席质量奖、内蒙古名牌产品获奖企业现场进行了名优产品展示制作质量强盟建设成果展板30个,展示了我盟近年来质量发展取得的成果。截至目前,在各类媒体刊发宣传稿件300余篇。其中,3篇新闻稿件在中国质量报、国家质检总局网站等媒体刊发,12篇工作信息被内蒙古质监局门户网站采用,1篇被自治区政府门户网站采用。

    (二)质量监管效能进一步加强。配合自治区质监局完成了上半年全盟产品质量监督抽查任务,共抽查192批次产品,有9批次产品不合格,产品合格率为95%。切实加强执法检查工作。通过开展各类专项整治,截止目前,全盟承办执法案件163件,已办结79件;12365投诉举报流转案件36件,已办结35件;罚没收入总计123.7万元,5万元以上大要案件3件,10万元以上在要案件2件;盟局本级立案30件,罚没收入40.6万元,承办区局转外省通报案件1件。未出现行政复议、行政诉讼案件。全盟13个旗县市(区)全部消除了零办案。对盟内9家危险化学品生产企业的原材料采购、关键设备、生产条件、储存管理等方面进行了全面检查,未发现无证生产行为。持续开展了学生校服专项检查及监督抽查。对订购校服的学校及校服生产企业依据相关规定从订立合同、采购原料到成品出厂实施全程跟踪。目前已对全盟60所中小学的70批次校服产品进行了抽检,4批次不合格,对不合格校服产品生产企业正在依法进行处理按照自治区政府统一安排,联合盟工商、交通、住建及电力等部门在全盟范围内开展了电线电缆专项整治工作。重点对全盟135家电线电缆营销企业的线缆产品销售情况以及6个重点公路建设项目、45个施工现场和129座变电站的线缆使用情况进行了全面检查,抽检的124批次线缆样品全部合格。未发现无照经营线缆及销售“三无”产品的情况,对不符合线缆产品进场要求的13个施工现场,已责令其限时整改,排查出的4起疑似因质量问题引起故障的电缆全部进行了更换。深入开展全盟特种设备安全隐患排查治理,在全区率先完成了境内110家涉氨制冷企业压力管道的落实整改。扎实做好自治区成立70周年和党的“十九大”召开期间特种设备安全监察和服务保障工作。成立了3个由局主要领导及分管领导带队的特种设备安全工作专项督查组,对全盟13个旗县市(区)的特种设备安全运行情况进行了全面督查。累计出动执法人员4208人次,检查特种设备使用单位1435家,检查特种设备8535台(套),下达责令整改通知书192份,与1038家生产企业签订了《特种设备安全承诺书》,签订率达到100%。组织实施了全盟液化石油气充装企业专项监督检查,对东乌旗2家存在安全隐患的液化石油气充装企业负责人进行了约谈。对盟内38家从事电梯维保业务的企业、单位进行了登记备案并进行了监督检查,8家存在问题的企业已全部落实整改。“96116”电梯应急处置平台系统全面开通运行以来,已覆盖锡市地区1184部电梯,实现了市内电梯应急救援快速反应。截止9月底,共接警247次,解救217人。

    二、不断强化质监职能,进一步夯实质量发展基础

    (一)标准化建设稳步推进。顺利通过了自治区对我盟推进标准化工作三年行动计划第三年度工作的考核。其中,“多伦县国家级旅游服务业标准化试点”成为我盟首个国家级旅游服务业标准化试点项目。太仆寺旗御马苑景区和正蓝旗阿格腾艾里景区两个自治区级旅游服务标准化示范项目分别以93分和91分的较好成绩顺利通过了自治区的评估验收。在自治区质监局的大力支持以及盟质监局的积极协调下,内蒙古自治区玛瑙玉石标准化技术委员会在多伦县正式成立。这是继内蒙古自治区马产业标准化技术委员会和内蒙古自治区肉乳标准化技术委员会之后第三个落户我盟的自治区级专业标准化技术委员会。经国标委批准,我盟申报的苏尼特左旗“国家苏尼特羊养殖与加工标准化示范区”、多伦县“国家樟子松造林标准化示范区”和太仆寺旗“国家马铃薯脱毒种薯种植标准化示范区”三个项目被列入第九批国家农业标准化示范项目,占到今年全区获批国家级农业标准化示范项目总数的33%。项目建设期为3年,到2019年底完成。围绕以减羊增牛战略助力农牧业供给侧结构性改革深入推进实施“标准化+畜牧业”结合地方特色产业发展实际,盟行署出台了《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展扶持政策(试行)》,以标准化品牌战略助力优质良种肉牛产业发展提供了强有力的技术支撑和政策保障。文件明确由盟质监部门会同农牧业部门共同做好锡盟《生态肉牛家庭牧场》、《生态肉牛农牧民合作社》、《生态肉牛标准化规模养殖场》、《肉牛育种场》、《肉牛核心群》、《锡林郭勒牛肉》等系列肉牛养殖加工标准体系的制定,按照标准组织生产。同时将大力培育和支持企业、合作社等经营主体自主或联合打造一批具有较强影响力的驰名品牌并建立了奖励机制,对新获得中国驰名商标国家地理标志保护产品、自治区著名商标、自治区名牌产品的一次性奖励50万元—100万元,对获得无公害畜产品、绿色畜产品、有机食品三项认证的经营主体一次性奖励10万元。目前,已配合盟农牧业局初步开展了肉牛养殖加工过程中相关标准的制修订和品牌培育创建工作。加快推进阿旗策格、西乌旗策格和额吉淖尔大青盐国家地理标志保护产品的培育申报工作。目前已完成大青盐地标产品申报材料的初审,策格申报工作也正在进行中。经过评选,自治区推进标准化工作三年行动计划领导小组办公室拟选定我盟察哈尔羊国家级农业标准化示范区项目和多伦县国家级旅游服务标准化试点项目成为国家标准化优秀示范项目。按照《锡林郭勒盟推进标准化三年行动计划(2015—2017)》及自治区关于开展盟市级标准化试点示范项目建设的要求,通过征集筛选,我盟共确定了12个标准化试点示范项目,项目前期建设现已全面开展。我盟阿巴嘎旗、西乌旗美丽乡村建设项目成为第一批自治区级农村综合改革标准化试点项目。与自治区食品检验检测中心合作开展的肉类地理标志保护产品溯源技术研究重大科研项目进展顺利。目前,已完成对涉及我盟7个旗县的77只活羊和91个冷冻肉样的抽样。

    (二)加大计量强制检定工作的保障落实。今年4月国家停征计量强检收费后,盟质监局领导班子成员积极应对、认真研究解决对策,通过汇报沟通,点对点向各旗县市(区)发函,力推行署及各旗县市(区)政府解决好基层质监部门计量器具强检工作经费预算保障,向行署上报了《关于将强制检定工作经费列入财政预算的请示》,拟将440万强制检定工作经费追加列入2017年财政预算,以确保全盟各企事业单位在用计量强检工作的顺利开展。

(三)检验检测能力逐步增强。2017年,盟质计所投入经费84万元新购置了石油辛烷值测定仪、食品相关产品和聚乙烯包装产品检测仪、一立方米密封箱家具检测等设备,新增检验检测项目4项。盟特检所新增的施工升降机安全防坠器校验系统正式投入运行,填补了我盟在该检测项目上的空白;与自治区特检院联合对盟内多家企业开展了职业卫生现场勘查与检测工作,为企业在职职工免受侵害提供了有力保障。多伦县内蒙古玛瑙制品质量监督检验中心顺利完成了前三季度玛瑙制品的监督抽查工作。积极协调,向盟行署争取到了近7000平方米的综合实验场所以及部分预算资金,待实验室完成更新改造后,将有效缓解检验检测机构场地不足、设备严重老化和检验检测项目缺项等问题,使我盟检验检测能力有明显提升,更好地适应经济社会发展的需求。

(四)实施机关精细化管理,切实提升质监行业形象。狠抓思想建设。引导干部牢固树立正确人生观和价值观,不断增强廉洁意识和全局观念,强化宗旨意识,全力打造思想过硬、清正廉洁、作风扎实、业务精通的质监干部队伍。开展创建学习型机关建设。落实各项学习制度,通过干部讲党课、专家讲理论、个人讲体会等学习方式以及组织参观学习和经验交流会等活动营造浓厚的学习氛围,全面提升质监干部职工队伍政治素质和业务能力。努力实现制度全覆盖。采取绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、年度考核等相结合办法,通过组织考评、民主评议等方式,对机关干部廉洁自律等方面进行有效管理和科学考核。积极开展机关精神文明创建、普法、综治、维稳以及依法行政、信访、保密和扶贫工作,我局在2016年度盟委行署对领导班子工作实绩考核中获得突出等次。

    三、2018年工作安排

    一是持续抓好质量工作提升。9月5日,党中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》,这是我国质量发展史上首次以党中央、国务院的名义出台的关于质量工作的纲领性文件。我局将把学习贯彻落实《指导意见》作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实。抓好2018年度自治区政府对我盟的质量工作考核以及行署对各旗县市()的政府质量考核工作督促各地党委政府持续抓好“旗县市(区)长质量奖”的评审、表彰工作,建立健全常态化的政府奖励激励机制,有效提升属地企业的质量管理水平。组织开展好第三届盟长质量奖的申报、评审和表彰工作;扎实推进我盟品牌培育计划的实施,2018年完成创建3到5个内蒙古名牌的目标

    二是切实提高标准化建设水平。加快推进阿旗策格、西乌旗策格和东乌旗额吉淖尔大青盐地理标志保护产品的申报工作。抓好三个国家级农业标准化示范项目建设的督导调度工作根据行署出台的《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展扶持政策》,配合盟农牧业局等部门加快推进肉牛养殖系列地方标准和技术规范的制修订。以建设国家全域旅游示范区为目标,围绕多伦县国家级旅游服务业标准化示范项目和太仆寺旗御马苑、正蓝旗阿格腾艾里两个自治区级旅游服务标准化示范项目的建设,积极推动我盟旅游产业发展,制定形成一系列具有地方特色的旅游服务标准体系。协助指导盟气象局做好内蒙古自治区气象服务蒙古语言文字标准化技术委员会的相关筹建事宜。

三是强化计量监管及服务效能。加大与各旗县市(区)政府的协调力度,解决好基层质监部门计量器具强制检定工作经费预算,确保全盟计量强制检定工作的推进落实。组织开展好畜产品收购加工旺季计量器具专项检查,切实维护好广大农牧民的切身利益。加快《全盟强制检定计量器具目录》的编制工作。积极组织开展民生计量活动,做好对盟内大型集贸市场在用计量器具以及嘎查、社区和村级卫生室医用计量器具的免费检定。

四是坚守产品质量安全和特种设备运行安全。按照年度产品质量监督抽查计划,开展好对辖区内重点行业、重点产品的监督检查,确保本地区产品质量监督抽查合格率达到自治区要求的93%以上。抓好建材、食品相关产品、羊绒制品等产品的质量监管。坚持以学生校服质量安全为重点,加大监督检查力度,建立和完善校服监管长效机制。尽快编制完成《特种设备监管目录》,为实现特种设备信息化监管打好数据基础。继续加大对在用液化石油气瓶的专项整治力度,突出抓好对液化石油气充装企业的专项检查,强化源头治理。完成好“96116”电梯安全运行监控中心的二期建设,建立“数据融合、动态指挥、科学救援”的全新电梯安全监管模式,通过救援数据统计分析,实时掌握了解电梯安全状况信息,为全面实现特种设备信息化监管打下坚实基础

五是加强检验检测基础能力建设。充分发挥盟特检所职能作用,切实抓好特种设备检验检测能力的提升。利用2—3年时间,全力抓好盟质计所的升级改造工作,完成实验室场地改造、设备更新及检验检测项目升级,实现检验检测能力的全面提升

六是抓好党建及党风廉政建设工作水平的全面提升。认真履行全面从严治党主体责任,加强监督问责,狠抓责任落实,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来,为质监部门营造良好的政治生态和风清气正的工作氛围。局领导班子要深刻认识意识形态工作的极端重要性,认真履行好意识形态工作的主体责任,带头抓好意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向,做到亲自部署、亲自过问。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化的深入推进,学习领会好十八大以来各届中央全会精神的基础上,贯彻学习党的十九大精神以及中央、自治区及盟委的各项重大决策部署。按照盟委第三巡察组反馈意见要求,认真抓好整改落实,确保整改到位。



    
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